福建省卫健委回应“十四五”卫生健康发展专项

来源：人民网-福建频道

《福建省“十四五”卫生健康发展专项规划》(以下简称《规划》)已于今年9月3日正式印发实施。近日，福建省卫健委举行新闻通气会，就《规划》涉及的相关热点问题回答了媒体的提问。

问：在“三孩”政策下，切实保障妇女儿童的健康成为社会关注的热点，请问福建省对“十四五”期间妇幼健康服务体系建设方面有什么具体措施？如何进一步完善婴幼儿照护服务？

答：“三孩”政策的落地，对福建省妇幼健康服务提出更高的要求。“规划”通过加强全省妇幼健康服务体系建设，将为群众提供更便捷、更优质的妇幼健康服务。

一是开展创建生育全程优质服务县工作。“十四五”期间，福建将整合优化县域妇幼健康服务资源，建机制、补短板、提能力，把县域作为一个整体来推进妇幼健康服务建设。通过开展“云上妇幼”建设引导优质医疗资源下沉基层，开展妇幼重点专科建设、门诊规范化建设、提升妇幼健康服务能力等方式，在县域内打造涵盖婚前、孕前、孕产期、产后和新生儿期、儿童期、青春期、妇女更年期等妇幼健康全生命周期服务链条，使群众不出县域就能满足完整的、高品质的妇女儿童生命全周期服务需求。

二是开展二级以上公立综合性医院妇幼健康服务能力建设。组织具备助产技术服务资质和开展儿科、儿童保健服务的二级以上公立综合性医院开展妇幼健康服务能力标准化建设，落实职责任务，加强妇幼健康服务能力建设。为预防出生缺陷，开展全省产前诊断机构实验室能力建设，加强人才培养及相关先进设备配置，增强全省产前诊断机构实验室能力，从源头上预防出生缺陷。

三是发展3岁以下婴幼儿照护服务。将3岁以下婴幼儿照护服务纳入省委省政府为民办实事项目，在全省共筛选50所婴幼儿照护服务机构开展试点。目前，2020年全省确定的20家试点单位均已完成建设，建成普惠托位2160个。预计到今年底，还将新建普惠托位3000个。“十四五”时期，各级将婴幼儿照护服务纳入各地经济社会发展规划，实施公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动，不断完善土地、住房、财政、金融、人才等支持政策，引导支持社会力量发展社区托育服务设施和综合托育服务机构。到2025年，福建省力争每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。

问：未来福建省老龄化程度还将持续加剧，请问“十四五”期间福建省将如何做好老年人健康服务工作？

答：第一，探索健全“防、治、管”相结合的老年人健康管理模式。加强老年人群重点慢性病和心理健康问题的早期筛查、干预及分类管理，实施老年人失能(失智)筛查评估干预项目，开展基本公共卫生服务老年健康与医养结合服务项目，推广老年期常见疾病的防治适宜技术，开展预防老年人跌倒等干预和健康指导，强化老年医学诊疗、老年康复能力建设，推动二级及以上综合性医院开设老年医学科。到2025年，二级及以上综合性医院设立老年医学科的比例超过50%；三级中医医院设置康复科的比例超过75%。

第二，争创全国医养结合示范省、县(市、区)和机构。一是实施医养结合服务质量提升行动，力争每个县(市、区)至少建成一个医养结合机构。二是引导社会资本举办医养结合机构，推动建设一批百姓住得起、质量有保证的集团化、连锁化医养结合机构。三是扩大社区、居家医养结合服务的供给，提供包括护理康复、家庭病床服务、中医药“治未病”服务等个性化上门服务。四是推动福州市、龙岩市、省级机关医院完善以家庭病床服务为主要形式的老年人居家医疗服务试点工作，每年推进1-2个设区市开展家庭病床服务。五是推动用于社会福利事业的彩票公益金适当支持开展医养结合服务。六是推动养老服务机构与医疗卫生机构规范签约合作，切实提高医养签约服务质量。七是加强老年医学、老年护理、以老年患者为主要服务对象的医疗护理员等相关紧缺人才培养和培训，建立完善以机构为支撑、社区为依托、居家为基础的老年护理服务网络。到2025年，养老机构为入住老年人提供医疗卫生服务的比例达100%。

第三，稳步推广安宁疗护试点工作。在福州、漳州市试点的基础上，稳步扩大安宁疗护试点城市和单位，推动有条件的医疗卫生机构开设安宁疗护病区或床位，为疾病终末期患者提供疼痛及其他症状控制、舒适照护等服务。支持开展社区和居家安宁疗护服务，形成高效的机构与机构、居家与机构转诊机制。加大相关政策和服务的宣传力度，推动安宁疗护理念得到社会广泛认可和接受。

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